社会保障卡

陕西省人力资源和社会保障厅 关于印发《2016年陕西省人力资源和社会保障事业发展计划》的通知 陕人社发〔2016〕

各市人力资源社会保障局,杨凌示范区人事劳动局,西咸新区管委会办公室,韩城市人力资源社会保障局:
  2016年是“十三五”规划开局之年,也是实现结构化改革的攻坚之年,做好今年工作对于全面建成小康社会具有十分重要的意义。现将《2016年陕西省人力资源和社会保障事业发展计划》印发你们,请按此安排工作。
  各人力资源社会保障部门要统一思想、主动作为、突出重点,切实抓好计划目标任务的分解落实,努力实现“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展良好开局。为发挥年度计划引领事业发展的作用,我们将加强监测分析,并定期通报各市(区)计划完成情况。首次下达的“参加城乡居民基本养老保险人数分市(区)计划,作为参考指标,不对该项指标考核通报。各市(区)在计划执行过程中发现的新情况新问题,请及时向厅里报告。

 

陕西省人力资源和社会保障厅
2016年3月30日
 

 

 2016年陕西省人力资源和社会保障事业发展计划

 

  2016年是“十三五”的开局之年。人力资源和社会保障部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步提高计划执行质量,实现“十三五”良好开局,推动人力资源和社会保障事业新发展。
  一、着力扩大就业创业。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,大力推动大众创业、万众创新,促进以创业带动就业,统筹推进高校毕业生等重点群体就业,着力解决结构性矛盾,有效应对失业风险,发挥就业托底作用,确保就业局势总体稳定。2016年就业工作目标是:全省城镇新增就业36万人,城镇失业人员再就业15万人,就业困难人员就业6万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全省高校毕业生就业见习2万人,农村劳动力转移就业560万人,劳务收入998亿元,职业技能培训135万人,新增农民创业1.5万人。
  二、进一步完善社会保险体系。强化社会保障关键环节建设,继续推进机关事业单位养老保险制度改革。实施建筑业参加工伤保险专项行动。推进全民参保计划,参保人数进一步增加。社会保险基金规模稳步扩大,保障基金安全可持续运行。到2016年底,全省参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别达到845.6万人、1718.51万人、1248万人、347万人、435万人、270万人;全年城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金征缴收入分别达到609亿元、165亿元、20.4亿元、9.5亿元、4.9亿元。
  三、加强人才队伍建设。贯彻创新发展理念,深入实施人才优先发展战略,推动人才结构战略性调整,实施更加开放的人才引进政策。加大创新人才培养力度,加强基层专业人才队伍建设。建立终身职业技能培训制度,实施高技能人才振兴计划和新生代农民工职业技能提升计划。2016年,全省新增高技能人才6.8万人(其中技师和高级技师0.35万人)。
  四、深化人事制度改革。加强公务员制度建设,落实县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。继续推进事业单位人事制度改革,实施事业单位人事管理条例。积极稳妥落实2016年度军队转业干部安置任务。
  五、推进工资收入分配制度改革。完善机关事业单位工资制度,调整机关事业单位基本工资标准,实施地区附加津贴制度。推进国有企业负责人薪酬制度改革,推行企业工资集体协商制度,完善最低工资增长机制,缩小收入分配差距。
  六、构建和谐劳动关系。健全劳动关系协调机制,落实劳动合同制度,规范国企改革和供给侧结构性改革过程中的劳动关系调整工作,深入开展和谐劳动关系创建活动。2016年劳动合同签订率达到94.5%。完善劳动人事争议调处机制,进一步提升劳动人事争议处理效能,2016年劳动人事争议仲裁结案率继续保持在90%以上。推进人社领域依法行政,加大劳动保障监察执法力度,推动省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制建设。2016年劳动保障监察投诉举报结案率达到95%。
  七、加快推进基本公共服务均等化。加强就业服务、社会保障服务等基本公共服务,简化优化公共服务流程,提高服务质量。深化行政审批制度改革。统筹人力资源市场建设,加快发展人力资源服务业。加快推进基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设,推动城镇公共服务向农村延伸。启动金保工程二期建设,推动人社领域“互联网+”和大数据发展。不断提升社会保险经办管理服务水平。加快推进社会保障卡应用,2016年底社会保障卡持卡人数达到2416万人。推进企业退休人员社会化管理。